Бюджету Украины могут понадобиться деньги: НБУ оценил риски повышения налогов
Национальный банк Украины в обновленном макропрогнозе оценил риски необходимости повышения налогов. Такая вероятность оценивается как средняя (15-25%).
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на "Инфляционный отчет" Национального банка Украины (январь 2025 года).
Как отмечается в отчете, значительные потребности сектора обороны обусловливают сохранение высокого уровня дефицита бюджета на текущий год (около 19% ВВП без учета грантов в доходах). Макропрогноз учитывает принятый бюджет на текущий год и законодательные изменения в сфере налогообложения.
По оценке НБУ, утвержденные меры по мобилизации бюджетных доходов, а также запланированные объемы заимствований обеспечат выполнение значительных расходов на нужды сектора обороны и социальных обязательств бюджета.
Учитывая то, что собственные ресурсы бюджета направляются на военные нужды, которые остаются высокими и в 2025 году, для увеличения бюджетного ресурса был реализован ряд налоговых инициатив (по оценкам Минфина, дополнительные налоговые поступления в 2025 году - 140 млрд гривен). "Благодаря этому финансирование военных расходов в 2025 году за счет собственных доходов улучшается", - говорится в отчете.
Однако риск увеличения дефицита бюджета на прогнозный период остается значительным из-за высокой вероятности роста потребностей сектора обороны в условиях ограниченного потенциала оптимизации расходов. Кроме того, этот риск усилится в случае дальнейших значительных повреждений критической инфраструктуры и необходимости ее оперативного восстановления, считают в НБУ.
"В случае реализации такого риска, ожидается, что правительство также может принять дополнительные меры по мобилизации внутренних ресурсов во избежание эмиссионного финансирования дефицита бюджета, в частности увеличить рыночные привлечения на внутреннем долговом рынке или повысить налоги", - говорится в обзоре.
НБУ оценивает как средний риск наступления риска необходимости повышения налогов (15-25%).
Влияние на инфляцию
Как отмечается в обзоре, вместе с бюджетом на 2025 год парламент принял ряд законодательных изменений по повышению ставок отдельных налогов (в частности военного сбора, налога на прибыль банков и небанковских финансовых учреждений и т.д.), эффект от которых был учтен в текущем макропрогнозе.
Однако возникновение дополнительных потребностей бюджета может обусловить необходимость дополнительных налоговых новаций, что является риском для базового сценария макропрогноза. Новые налоговые инициативы в зависимости от их параметров могут иметь разное влияние на инфляцию.
"Повышение налогов на потребление (например, ставки НДС) сразу отразится на потребительских ценах. В случае роста прямых налогов эффект может быть близким к нейтральному или дезинфляционным, поскольку они ограничивают частное потребление", - говорится в обзоре.
Напомним, закон о повышении налогов вступил в силу с 1 декабря. Основным в нем было повышение ставки военного сбора со всех доходов украинцев с 1,5% до 5%. Кроме того, закон обязывает платить военный сбор физических лиц-предпринимателей. Они будут это делать с 1 января.
В конце декабря 2024 года министр финансов Сергей Марченко заявил, что Министерство финансов не считает нужным снова повышать налоги для украинцев в 2025 году и в перспективе.