Фонд госимущества Украины (ФГИУ) совместно с Министерством экономического развития и торговли готовит новый закон о приватизации, призванный изменить устаревшие правила и стимулировать масштабную приватизацию. Об этом в интервью "Зеркалу недели" заявил глава ФГИ Игорь Билоус.
Он сообщил, что с 2005 по 2015 гг. в Украине на аукционах в среднем продавалось около 10 предприятий в год. Немного лучше ситуация с малой приватизацией – Фонду удалось поставить трехлетний рекорд, продав 135 объектов по всей стране. Но если действовать по устаревшим правилам, на выполнение плана уйдут долгие годы, убежден Билоус.
"Суть новой стратегии сводится к тому, что вся приватизация будет делиться на малую и большую. Объекты малой приватизации будут продаваться через систему "ProZorro. Продажи", к которой подключены электронные площадки (биржи)", - рассказал Билоус.
В ФГИ предлагают отменить 25-летнюю практику, исключив оценщиков из процесса малой приватизации. "Сейчас существует порочный круг. Если оценщик даст реальную цену, и она кому-то покажется заниженной, то к нему тут же возникнут вопросы со стороны правоохранителей, хотя на самом деле эта оценка близка к реальной жизни. ФГИ дает свою рецензию на оценку, и если рецензент Фонда скажет, что она завышена, то к обоим возникнут вопросы", - пояснил Билоус.
По его мнению, стартовые цены на объекты малой приватизации должны формироваться на основе заявок потенциальных покупателей, а не оценщиков. "Рынок - лучший индикатор стоимости любого актива", - подчеркнул глава ФГИ, уточнив, что инициативу поддерживает Министерство экономического развития и торговли.
"Мы вместе пришли к выводу, что систему надо менять. Эта стратегия должна касаться и небольших госпредприятий, у которых есть хоть какой-то шанс быть проданными. Ведь пока мы хотим продать задорого, но не получается, они накапливают долги, устаревают, разворовываются, мешают процессу создания новых рабочих мест", - заявил Билоус.
Для большой приватизации Фонд предлагает закрепить институт советников. Подобную практику успешно использовали в Великобритании, США и даже в Украине при продаже "Криворожстали" в 2005 году. В роли советников выступают крупные мировые инвестиционные банки и аудиторские компании, цель которых – оценить состояние и реальную стоимость компании, подготовить ее и найти покупателя.
"Советник доводит процесс до финала – до продажи. Это именно то, что нужно в больших сделках, и это именно то, чего ФГИ своими силами обеспечить не может. У сотрудников Фонда совсем другая квалификация – они могут готовить к продаже небольшие объекты в большом количестве. А отдельные "ювелирные" сделки на миллиарды нужно готовить только специалистам с международным опытом работы в продажах и покупках активов", - подчеркнул глава Фонда.
Напомним, Игорь Билоус также заявлял, что правительству нужно закончить работу над стратегией управления государственным имуществом и решить, что делать с наиболее важными компаниями.