Верховная Рада Украины может разрешить органам государственной власти хранить свои данные на удаленных серверах (в "облаках", - ред.). Соответствующее предложение содержится в законопроекте №4302 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обработки информации в системах облачных вычислений", зарегистрированном в ВР 24 марта.
Как отмечается, переданный сегодня на ознакомление нардепов документ предлагает создать условия для более эффективного использования государственных ресурсов согласно Стратегии развития информационного общества в Украине путем внедрения новейших технологий при обработке информации (кроме информации, отнесенной в установленном порядке к государственной тайне), которой владеют органы госвласти и местного самоуправления.
По замыслу авторов, законопроект будет способствовать укреплению сотрудничества с Европейским союзом по развитию информационного общества, предусмотренного Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС.
Законопроект закладывает основы для дальнейшего развития платформ информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в сфере государственного управления, образования, науки и других сферах общественной жизни, а также будет способствовать построению модели более эффективного взаимодействия государства и общества и дерегуляции рынка информационных технологий.
Необходимость прохождения всеми системами, которые обрабатывают информацию, относящуюся к государственным ресурсам, двойной процедуры подтверждения соответствия, которая является устаревшей и не соответствует мировой практике, приводит к нерациональному использованию госресурсов. Так, не только бюджетные средства, но и значительные человеческие ресурсы, которые в нынешних условиях должны быть направлены на защиту государственной тайны, распыляются на защиту открытой и конфиденциальной информации, что не требуют применения дополнительных средств защиты.
Кроме того, из-за этого также сдерживается и само развитие ИКТ в Украине, в частности в сфере электронного управления, образования и науки.
"Текущая внешнеполитическая ситуация, в частности агрессия со стороны Российской Федерации, обусловливает необходимость поиска возможностей для использования новых средств защиты, в том числе и информации. Открытие доступа к использованию опыта и новых технологий, в частности в отношении систем облачных вычислений и надежных средств защиты информации, позволит качественно расширить инструментарий защиты, который может использоваться для обеспечения информационной безопасности государства", - говорится в документе.
Также принятие проекта закона будет способствовать снятию чрезмерной нагрузки на службы субъектов властных полномочий, ответственные за обеспечение защиты информации, путем уменьшения регуляторных функций госорганов, при этом за счет упрощения режима обработки информации в системах облачных вычислений высвобожденные ресурсы могут быть направлены на обеспечение защиты государственной тайны.
"Системы облачных вычислений позволяют использовать вычислительные мощности и ресурсы обработки и хранения информации только тогда, когда в таких мощностях и ресурсах есть необходимость. При этом указанные системы обычно построены с использованием средств защиты информации. Таким образом, использование мощностей по обработке и хранению информации только в объеме, необходимом для выполнения задач, позволит сократить государственные затраты на обработку информации", - следует из законопроекта.
Как считают авторы документа, использование систем облачных вычислений будет способствовать уменьшению затрат на построение и расширение субъектами властных полномочий собственных вычислительных мощностей для изолированной обработки и хранения значительного массива информации, с которой они работают.
"Системы облачных вычислений позволяют эффективнее в течение более длительных периодов использовать старые компьютеры, поскольку вычислительные операции по обработке данных происходят в центрах обработки информации, а рабочие станции в основном играют роль терминалов для ввода, вывода и передачи информации. Вопрос эффективного использования устаревших (произведенных более 5 лет назад) рабочих станций является актуальным: по имеющимся данным, около 52% вычислительной техники, используемой районными госадминистрациями Одесской области, около 65% рабочих станций, используемых Харьковской ОГА и более 95% рабочих станций, используемых районными госадминистрациями Кировоградской области, являются устаревшими, то есть произведенные более пяти лет назад", - говорится в пояснительной записке к документу.
По данным журнала The Economist, объемы цифровой информации увеличиваются в десять раз каждые пять лет. Для обработки такой информации собственными силами органам государственной власти и органам местного самоуправления необходимо периодически увеличивать количество вычислительных и человеческих ресурсов, выделенных для этих целей.
"Примером ведущего мирового опыта выхода из этой ситуации является использование услуг третьих лиц по обработке и хранению информации, при условии соблюдения такими лицами определенных требований. Это позволяет избежать разрастания собственных систем госорганов, органов местного самоуправления, госпредприятий, учреждений и организаций, необходимость в построении которых фактически отсутствует. Так, внедрение облачных технологий в государственные органы Великобритании (модель G-Cloud - "правительственное облако") позволило уменьшить расходы государственных органов Великобритании на информационные технологии в 2011-2012 годах на 316 миллионов фунтов стерлингов", - подчеркнули авторы законопроекта (народные депутаты Александр Данченко, Ольга Белькова, Роман Семенуха, Елена Матузко и Алена Шкрум, - ред.).
Напомним, по данным ассоциации "Информационные технологии Украины" (ITUkraine), ущерб IT-компаний от силовых операций достиг 20 миллионов долларов за год.
Как сообщалось, Служба безопасности Украины предупредила о повторном изъятии сервера УГКЦ у львовской IT-компании "АйТи-Сфера".