Мінфін має намір прибрати дублювання функцій держконтролю у сфері видобутку та обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння
Фото: Мінфін пропонує відрегулювати контроль за сферою дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння (колаж РБК-Україна)
Мінфін представив для публічного обговорення проект Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними". Зазначений документ опублікований на сайті відомства.
Автори законопроекту пояснюють необхідність його прийняття тим, що у зв'язку з реформуванням органів держконтролю була ліквідована Державна пробірна служба України, яка виконувала функції з реалізації державної політики у сфері пробірного контролю і здійснювала контроль за дотриманням вимог законодавства при здійсненні операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, а її функції були покладені на Мінфін, однак без здійснення контрольно-наглядових функцій
У свою чергу, пояснюють у відомстві, функції по захисту прав споживачів виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння покладені на Державну службу з питань безпеки харчових продуктів та захисту споживачів, яка є контрольно-наглядовим органом.
Крім того, повноваження органів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства при здійсненні операцій на ринку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння мають органи доходів і зборів і підрозділи Національної поліції.
Головна мета напрацьованого законопроекту - законодавчо забезпечити дерегуляції господарської діяльності у сфері пробірного контролю і усунути зайві та дублюючі функції контролюючих органів у цій сфері.
зокрема, законопроект:
- регулює повноваження органів контролю за операціями з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням;
- посилює відповідальність суб'єктів господарювання за порушення вимог законодавства у сфері обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;
- уточнює функції Мінфіну як органу, на який покладено реалізацію державної політики у сфері державного пробірного контролю, за винятком повноважень щодо здійснення ним контрольно-наглядових функцій
Прийняття зазначеного законопроекту:
- законодавчо регулює повноваження Мінфіну у зв'язку з ліквідацією Державної пробірної служби;
- створює умови для лібералізації операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням шляхом скасування адміністративної відповідальності за порушення норм використання, втрат дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, норм повернення лому та відходів, неналежне ведення спеціального обліку, зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, оскільки це відповідальністю самих власників майна або органів управління суб'єктів державної власності;
- сприяє посиленню захисту прав громадян як споживачів виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння торгівля виробами, які не мають відбитка державного пробірного клейма або мають відбиток підробленого державного пробірного клейма, тягне за собою штраф з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі
Нагадаємо, в лютому минулого року Верховна Рада провалила проект закону "Про ломбарди і ломбардну діяльність", який підтримали лише 164 нардепа. Документ передбачав визначення поняття ломбарду, запровадження вимог щодо їх створення у формі господарського товариства та встановлення чіткого переліку видів діяльності, які вправі здійснювати ломбарди.
